سندھ کی ہائی وے کا تضاد: زیادہ ٹول ریونیو، خراب سڑکیں اور غیر مساوی ترقی
اسحاق سومرو
سندھ کا ہائی وے نیٹ ورک پاکستان کے انفراسٹرکچر گورننس میں ایک پریشان کن
تضاد پیش کرتا ہے۔ نیشنل ہائی وے اتھارٹی (این ایچ اے) کے تحت تقریباً 2,500
کلومیٹر سڑکوں کا گھر ہونے کے باوجود، صوبہ بدستور خراب شاہراہوں، فرسودہ سڑکوں کے
ڈھانچے، اور موٹر وے کی معیاری ترقی کی واضح عدم موجودگی
کا شکار ہے۔
سندھ قومی تجارت، مال برداری اور بین الصوبائی رابطوں کے لیے ایک اہم
راہداری کے طور پر کام کرتا ہے۔ اس کے باوجود اس کے ہائی وے نیٹ ورک کے بڑے حصے
سنگل کیریج ویز، تباہ شدہ سڑکوں کی سطحیں اور ناقص دیکھ بھال والے حصے ہیں جو جدید
نقل و حمل کے معیار کو پورا کرنے میں ناکام رہتے ہیں۔ ایک ایسے صوبے کے لیے جو
پاکستان کی معیشت میں مرکزی کردار ادا کرتا ہے، خاص طور پر کراچی کی بندرگاہوں اور
صنعتی زونز کے ذریعے، یہ نظر اندازی سنگین خدشات کو جنم دیتی ہے۔
سندھ کی سڑکوں سے جمع ہونے والے ٹول ریونیو کا پیمانہ جس چیز کا جواز پیش
کرنا مشکل بناتا ہے۔ صوبے بھر میں، تقریباً 32 ٹول پلازے قومی اور اسٹریٹجک
شاہراہوں پر کام کرتے ہیں۔ مسافروں، ٹرانسپورٹرز اور مال بردار آپریٹرز کے لیے، اس
کا مطلب ہے بار بار ٹول کی ادائیگی، بعض صورتوں میں ہر 50 کلومیٹر پر موجود ہے
سڑک استعمال کرنے والے بنیادی ڈھانچے کے لیے مؤثر طریقے سے پریمیم چارجز
ادا کر رہے ہیں جو اکثر غیر معیاری سروس فراہم کرتے ہیں۔ مسئلہ خود ٹول وصولی کا
نہیں ہے۔ عالمی سطح پر، سڑکوں کی دیکھ بھال، اپ گریڈ اور آپریشنل کارکردگی کو فنڈ
دینے کے لیے ٹولز کو صارف کی ادائیگی کے جائز طریقہ کار کے طور پر تسلیم کیا جاتا
ہے۔ اصل تشویش یہ ہے کہ یہ پیسہ کہاں جا رہا ہے۔
دستیاب تخمینے بتاتے ہیں کہ سندھ اين ايڇ ای کو ٹول ریونیو میں
سالانہ تقریباً 22 ارب روپے کا حصہ ڈالتا ہے۔ اس کے برعکس، صوبے میں دیکھ بھال اور
سڑکوں کی بہتری پر رپورٹ ہونے والے اخراجات کا اندازہ صرف 3 ارب روپے کے لگ بھگ
ہے۔ انتظامی اور آپریشنل اخراجات کے حساب کتاب کے بعد بھی، جمع کرنے اور دوبارہ
سرمایہ کاری کے درمیان فرق غیر متناسب دکھائی دیتا ہے۔ یہ تفاوت ایک بنیادی سوال
کو جنم دیتا ہے: اگر سندھ ٹول ریونیو میں اربوں روپے کما رہا ہے تو اس کی شاہراہیں
کیوں خراب ہوتی جارہی ہیں؟
سندھ بھر میں گاڑی چلانے والوں کو معمول کے مطابق گڑھوں، ٹوٹی ہوئی سطحوں،
ناہموار پیچ اور ناکافی دیکھ بھال کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ بہت سے مال بردار راستوں پر، گاڑیوں کی رفتار کو نمایاں طور پر کم کرنے
پر مجبور کیا جاتا ہے، اکثر 60 کلومیٹر فی گھنٹہ یا اس سے کم، سفر کے وقت میں
اضافہ، ایندھن کے اخراجات اور گاڑیوں کے ٹوٹنے کا خطرہ ر ہتا ہے ۔
ٹول انفراسٹرکچر کی حالت خود بھی گورننس کے وسیع فرق کو ظاہر کرتی ہے۔ سندھ کے متعدد ٹول پلازوں میں بنیادی
سہولیات جیسے مناسب اشارے، لائٹنگ، منظم ویٹنگ لین اور ڈیجیٹل سسٹم کا فقدان ہے۔
اس کے مقابلے میں دیگر صوبوں بالخصوص پنجاب میں شاہراہیں تیزی سے ای ٹولنگ، خودکار
نگرانی اور بہتر مسافر خدمات کی طرف بڑھ رہی ہیں۔ یہ تضاد محض تکنیکی نہیں ہے۔ یہ
حکمرانی کی ترجیحات کے غیر مساوی نمونے کی عکاسی کرتا ہے۔
سندھ میں مکمل طور پر ترقی یافتہ موٹر وے کے معیاری کوریڈور کی مکمل عدم
موجودگی ہے۔ جب کہ دیگر صوبوں نے تیز رفتار سڑکوں کے نیٹ ورکس سے فائدہ اٹھایا ہے
جو لاجسٹکس کی کارکردگی کو بہتر بناتے ہیں اور سفر کے اوقات کو کم کرتے ہیں، سندھ
محدود صلاحیت میں اضافے کے ساتھ پرانے ہائی وے الائنمنٹس پر منحصر ہے۔
اس کے وسیع تر معاشی مضمرات ہیں۔ کراچی پاکستان کا سب سے بڑا بندرگاہی شہر
اور صنعتی مرکز ہے۔ سندھ کے ہائی وے سسٹم میں کسی بھی قسم کی ناکارگی براہ راست
قومی سپلائی چینز کو متاثر کرتی ہے، نقل و حمل کے اخراجات میں اضافہ کرتی ہے اور
تجارتی مسابقت کو کم کرتی ہے۔ اس لیے مسئلہ صرف صوبائی نہیں ہے۔ یہ قومی ہے۔
وفاقی حکام اکثر انفراسٹرکچر کی جدید کاری، قومی رابطے اور اقتصادی راہداری
کی ترقی کو اجاگر کرتے ہیں۔ تاہم سندھ میں زمینی حقیقت کچھ اور ہی بتاتی ہے۔ ٹول
کی وصولی اور نظر آنے والی دوبارہ سرمایہ کاری کے درمیان مسلسل فرق نے عوام میں
بڑھتی ہوئی مایوسی اور اعتماد کے بڑھتے ہوئے خسارے کو جنم دیا ہے۔ شہریوں کو یہ
پوچھنے کا جائز حق حاصل ہے کہ ٹول ریونیو کو کس طرح مختص کیا جاتا ہے، دیکھ بھال
کی ترجیحات کا تعین کیسے کیا جاتا ہے، اور خاطر خواہ ریونیو دینے والے صوبے کیوں
متناسب انفراسٹرکچر ریٹرن وصول کرتے دکھائی نہیں دیتے۔
شفافیت کی فوری ضرورت ہے۔ ٹول ریونیو کی وصولی اور مختص کا عوامی آڈٹ،
صوبائی دیکھ بھال کے اخراجات کے واضح انکشاف کے ساتھ، عوامی اعتماد کی بحالی کی
جانب ایک اہم پہلا قدم ہوگا۔ زیادہ اہم بات، ہائی وے کی سرمایہ کاری کی پالیسی کو
جغرافیائی مساوات اور قومی انصاف کے اصولوں کی عکاسی کرنی چاہیے۔
مسئلہ یہ نہیں ہے کہ آیا ٹولز موجود ہونے چاہئیں۔ مسئلہ یہ ہے کہ کیا
سالانہ اربوں کی ادائیگی کرنے والے شہری معیار، حفاظت اور کارکردگی حاصل کر رہے
ہیں جو ان ادائیگیوں کی ضمانت کے لیے ہیں۔
جب تک اس عدم توازن کو دور نہیں کیا جاتا، سندھ کی شاہراہیں تباہ شدہ سڑکوں
سے زیادہ رہیں گی۔وہ حکمرانی کے ایک گہرے چیلنج کی علامت بنتے رہیں گے، جس کی جڑیں
پورے پاکستان میں احتساب، انصاف پسندی اور مساوی ترقی کے سوالات سے جڑی ہیں۔
پیشہ ورانہ پروفائل: اسحاق سومرو
اسحاق سومرو ایک نہایت تجربہ کار پیشہ ور ہیں جو صحافت، ریسرچ ایسوسی ایٹ اور کالم نگاری میں مہارت رکھتے ہیں۔ ان کا نمایاں کیریئر 15 برسوں پر محیط ہے۔ وہ کثیر لسانی ابلاغ اور تجزیے میں وسیع مہارت رکھتے ہیں اور سندھی، اردو اور انگریزی تین بڑی زبانوں میں تحریر و شراکت کا تجربہ رکھتے ہیں
ishaksoomro@yahoo.com
